新华社:我国新增就业岗位连续5年逾1000万只。国家工商局对个体工商户减少质疑。

摘要:党之十八大以来,我国于民生发展方面获得巨大成就。补短板、兜底线、出实招,中央出台一密密麻麻行动,为
老百姓 织密民生福祉的保障网。 惠民政策力度持续加大
青海省互助土族自治县班彦村是贫困村,交通不便、居住分散,移民搬迁后,通过提高当地特点八眉猪养…

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  党的十八大以来,我国于民生发展地方获取巨大成就。补短板、兜底线、出实招,中央出面一多样举措,为普通人织密民生福祉的保障网。

  近段日子,社会及有关个人工商户减少的传达,引起了一部分口对个体工商户发展趋势、生存状况的质疑,并经得出了个体工商户创业环境艰苦、正在渐渐减少的定论。

  惠民政策力度不断加大

  那么,实际情形是哪些的?如何分析判断我国个体经济发展面貌也?记者搜集了国家工商总局个体私营经济监管司司长马夫。

  青海省互助土族自治县班彦村凡是贫困村,交通不便、居住分散,移民搬后,通过发展地方特色八眉猪养殖,每户村民还停止上了干净宽敞的四合院,今年以整体脱贫。村民们称起转变,满脸喜悦。

  个体经济发展历经四个阶段

  随着精准扶贫各项政策措施落地生根,2013年届2016年4年里,我国农村贫困人口累计脱贫5564万丁。2017年脱贫目标吗1000万总人口之上。

  “我国个人工商户数量的减少主要来自2000年全国联合换作民用工商户营业执照时,对‘死户’进行的清理,由此导致统计数字减少。”马夫指出,实际上,改革开放后,我国个体经济一直维系高效稳定提高态势。

  民意召唤使命,担当彰显情怀。5年来,一多元民生举措给百姓大众带来更多获得感,开创了事半功倍腾飞同民生改善良性互动的新境界:养老金在“8并涨”基础及承“5连涨”;农村低保标准5年翻一番,增幅远超GDP增速。从2012年的人均2067.8正,上升至2016年的人均3611处女;保障性安居工程建设扎实推进,教育、医疗惠民政策力度不断加大。我国织起全球最为酷之赤子基本医疗保障网,并建立城乡居民大病保险制度。目前,城乡居民参保率稳定于95%之上,城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年之240首批增长至2017年之450首位。

  个体工商户数量从1978年底14万家,增长及当年6月的3896.07万户,资金数1.78万亿首,从业人员达8292.06万总人口。“从1978年交2011年,个体工商户年均增长18.5%。个体经济在缓解就业、增加财政收入、方便城乡居民生活、促进社会安定等地方的重点作用,受到社会各界的宽广关注。”马夫说。

  畅通“加速度”改变在

  我国个体经济发展大约可划分为四只级次:

  9月21日,“复兴号”中国业内动车组在京沪高铁实现时速350公里运营,标志在我国成为世界上高铁生意营业速度极抢之国家。

  第一品级:从1978年届1986年,起步和迅猛发展阶段,年均增长74.6%。从改革开放初期及党之十三大召开前,允许进行个体经营,个体工商户的多寡日益增长。从1978年底14万户,发展到1986年的1211万家,从业人员1846万人口,注册资本金180亿老大。

  中国早就建成世界上规模最酷、运营速度最好抢、具有完全独立知识产权的高速铁路网络。驰骋于华夏大地的高铁长龙,正在以空前的“加速度”改变着国人的存,为经济腾飞提供了初的动力。

  第二等级:1987年届1999年,快速上扬等,年均增长7.2%。1987年8月,《城乡个体工商户管理暂行条例》发布,为提高同管制个人私营经济提供了主导国策与法依据,个体工商户迅速提高,从1987年底1373万户、从业人员2158万口、注册资本金236亿状元,发展至1999年之3160万家、从业人员6241万总人口、注册资本金3439亿首届。

  5年来,我国综合交通基础设备网络日趋完善。更多的概括客运枢纽建成,越来越多之高铁站接入地铁、长途汽车、公交等焦点,四通八达。综合交通之融合性、便利性更好,人们的出行体验更漂亮。手机APP订票、电子支付、自助取票十分广大,交通出行服务还方便快捷。

  第三级:2000年及2005年,调整阶段,年均增长-0.85%。个体工商户的多寡从1999年底3160万户,减少到2006年6月的之2506万户。减少的显要缘由是,自1987年由,在每政府主动鼓励支持以地方个体私营经济发展之不胜背景下,一些地方出现了统计数据中只报增加数、不弱化消亡数之场面,即开业的开展了挂号,而歇业的却尚无撤,出现了有“死户”。2000年,按照国家工商行政管理局《关于启用〈个体工商业执照〉及善换照工作之关照》,工商系统针对每年查无退、名存实亡的私家工商户注册数量开展了清理并“剔除”,全国民用工商户数量由1999年报之3160万家降到2000年的2571万家,有589万户“死户”被清理出来。随后几年,数据虽然频频回落,但所报之多寡比较规范地体现了个体经济发展之现实情况。

  截至2016年岁暮,全国铁路运营里程达12.4万公里,其中高铁超过2.2万公里。公路总里程达到496万公里,其中高速公路里程突破13万公里。港口万吨级和以上泊位上2221个,内河航程总里程12.7万公里,其中高档航道1.21万公里。颁证民航运输机场及218独,其中吞吐量千万人次以上之枢纽机场28个。

  第四等级:2005年到2011年,稳定提高等,年均增长7.3%。经过几年调整,自2005年从,个体工商户数量下降的气象得到改观,出现恰恰增长,个体工商户从2005年底之2463.9万户、从业人员4900.5万口、注册资本金5809.5亿首先,发展及2011年之3756.47万家、资金1.62万亿状元、从业人员7945.28万人口。

  初业态澎湃新动力

  当前个体经济呈现4个特性

  就业是民生之母。

  “个体经济发展之路,折射出改革开放来说,党和政府对民用私营等非公有制经济之方针变化。”马夫说,从限制发展至允许在,从补缺地位上升及举足轻重部分,个体经济的向上条件日益优化,政策逐渐宽松,规模不断扩大,地位与作用日益突出。总体表现4独特性:

  “一部无绳话机就是能兑现创业梦。”8月之,河南洛阳垒银电子科技有限公司官员张汝峰足不来户,通过手机在网上申请,拿到了河南省首张全程电子化办理之商家营业执照,目前店家已上预运营状态。

  数量稳定增长。改革开放来说,除1999年交2004年一定原因造成小发退外,个体工商户发展数据一直保持了比较高增长速度。经营范围涵盖了发行与零售业、居民服务以及任何服务业、住宿和餐饮业、制造业、交通运输、仓储及邮政业等许多天地。

  利民之务,丝发必兴。党之十八大开启了完善强化改革的征程,出台了平等层层商事制度改革行动,努力营造有利个体私营经济发展之准入条件、公平竞争的市场环境、优质高效之劳务条件,使私家私营经济驶入持续、快速、健康向上则,成为推进我国经济腾飞之显要力量。

  经营规模持续扩展。个体工商户注册资金数额不断扩大,注册资金数额打1981年的4.6亿老大长到2011年的16177.57亿状元,户均资产数由1981年底252初次搭及2011年的4.31万首届。从业人员不断增多,户均从业人员从1981年之1.25人口多及2011年的2.12人。在一些行当特别是饮食等劳动密集型行业,有的有些个体户逐步前行成富有百总人口之上职工的私有大户。还有有私房工商户经过持续的轮转发展与资本积累,经营规模逐渐扩大,转为公司制企业、合伙企业还是个人独资企业形式,谋求更老之进化,增加了私营企业数量。

  从首的网店到今各种模样的“互联网+”,各种新业态不断涌现,铺天盖地之小微企业,打通了华经济提高的毛细血管,为经济腾飞增添澎湃动力。

  对经济社会贡献持续增长。目前,个体私营等非公有制企业就占据我国企业总数的70%上述,产值占GDP的60%以上,从业人员和供新增就业岗位分别占据全国总量的80%暨90%上述,流动人口大多数以非公企业就业。个体私营等非公有制经济一度改为发展社会主义市场经济的重大力量,成为促进地方经济增长之重点力量。

  截至2017年上半年,我国私营企业达2497.08万家,较去年同期增长20.94%,注册资本155.1万亿首届,同比增长40.92%;个体工商户6153.97万户,同比提高10.45%,资金数及48744.39亿头版,同比增长21.30%。随着私家私营经济的上扬,私营企业和私工商户成为吸收就业之主渠道,平均每户私营企业可带来8人就业,每户个体工商户可带动2.8口就业。

  发展条件日益宽松。1987年公布的《城乡个体工商户管理暂行条例》规定,个体工商户的经营范围是:在国法律与策略允许的界定外,经营工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其它行业。2011年11月1日,国务院宣告的初《个体工商户条例》,进一步放松了对民用工商户经营主体、经营范围、经营规模等地方的界定,规定“有经营能力的国民”经登记且得以改为个人工商户,可以经营“不属法律、行政法律禁止登的正业”,并“根据经得好招募从业人员”,鼓励支持有规范的个体工商户转变为合作社集体形式。并且明确了朝及其有关部门针对推动个体工商户发展的扶助、服务措施,充分体现了江山鼓励、支持与引个体私营等非公有制经济腾飞,关注民生、鼓励创业、促进就业,关怀及助社会弱势群体的神气,为推进个体经济持续健康向上提供了更宽松的社会制度条件暨另行健全的法制保障。

  党之十八大以来,我国陆续出台了一样名目繁多措施,促进了创业创新与新动能成长、扩大了就业。统计显示,我国新增就业岗位连续5年越1000万单,老百姓的钱袋子越来越鼓。

  尽管发生紧,但前进条件为好之趋势不改变

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  “不可否认,当前个体经济发展也碰到有的不便及题材。”马夫坦陈,一些行当以及世界对入资格门槛设置过强,“名义开、实际限制”的“玻璃门”现象不同档次有;受国际金融危机以及欧洲债危机和境内经济下行压力影响,不同程度出现经营艰难;在税费负担、融资贷款、社会化服务体系建设等方面尚设有一些题目等,特别是个体经济量大面广,本小利薄,抗风险能力弱,出生及长眠变动频繁。

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  “但是,从总体上看,个体经济发展条件为好之取向没变动。”马夫指出,特别是由2002年党之十六大以来,党和政府坚定不移地推动改造,进一步破除不便于市场机制在资源配置中表述基础性作用的体裁编制障碍,加强现代市场体系建设,营造依法公平竞争的体条件,个体私营经济在鼓励、支持以及引导下得到正常向上,补充作用充分发挥,经济贡献不断扩大。

  2002年及2012年10年里,个体工商户年均增长率稳定于4.4%,私营企业年均增长率上15.5%。在此期间,2005年国务院出面《关于鼓励支持以及指引民用私营等非公有制经济腾飞的若干意见》(“老36漫漫”),提出允许非公有资本进入法律法规不禁入的行业以及天地,加快垄断行业改革,在电力、电信、铁路、民航、石油等行业与天地,进一步引入市场竞争机制当一样多样方针要求,各地各级部门吧制定了一部分贯彻落实的政策措施。2010年国务院出台《关于鼓励与引民间投资健康向上之若干意见》(“新36修”),对拓展民间投资的世界和限制作出了详实的确定,是继2005年“老36长达”后底又一个推进民间投资以及非公有制经济前行的指导性文件。相比“老36长”,“新36漫长”对进行民间投资的小圈子以及限量都发了还详细的规定,也更为拓宽了民间资金进入国民经济各个领域的方式。并创制出台了42宗落实“新36长长的”的实施细则。这些政策措施涉及与经济社会发展与百姓在有关的各行各业,在消除制约民间投资发展障碍者迈了实质性步伐。

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